2019年4月29日下午我院與山西省自然資源廳、山西地質博物館共同舉辦2019年山西省國土空間規劃論壇。會議主題:國土空間規劃的探索與城鎮化中的人地關系。主講老師:張莉,中國城市規劃設計研究院中規院(北京)規劃設計公司,副總規劃師,教授級高級城市規劃師,博士,講座題目:城市人口、地域概念與山西城鎮化中的人地關系;何冬華,教授級高工,廣州市城市規劃勘測設計研究院副總工程師,規劃一所所長,北京分院院長,講座題目:市縣國土空間規劃編制的新要求與應對方法。
張莉副總主講內容:從城市的基本概念入手,首先介紹了城市的行政地域,實體地域與功能地域概念,并結合全國及山西省情況進行了具體分析,從國外都市區概念界定入手,對我國城市群和都市圈政策進行了分析;然后分別從人口類型、城鄉人口劃定、人口城鎮化等方面,介紹了城市人口概念和城市人口發展形勢;接著從人口密度,人均建設用地,土地城鎮化和人口城鎮化三個方面,介紹了城市人地關系的發展過程與規劃要求;最后對山西省人口,城鎮化及城鄉用地發展趨勢進行了判斷,提出國土空間規劃編制變革的主要方向。
何冬華院長主講內容:首先回顧了空間規劃改革歷程,認為從政府實現空間資源配置與管理的目標與方式出發,空間管控方式經歷“建設型”規劃、“增長型”規劃到 “綜合型”規劃的三次轉變,隨之產生的多規空間博弈、部門職能重疊、利益分割等問題,為解決這些矛盾,空間規劃經歷了由地方探索到中央主導的多規合一實踐歷程,報告結合廣州市規劃院的從市縣到省域空間規劃的大量實踐案例,深入分析了不同探索階段的空間規劃邏輯,并引出空間規劃改革方向的思考;其次,報告從空間規劃體系改革新要求出發,剖析空間規劃編制的轉型,結合十九大后廣州、武漢及浙江等各地的國土空間規劃實踐,解讀新時代空間規劃的編制要求;最后立足市縣空間總體規劃的角色,以廣州為例分析在當前的形式下,空間規劃在工作方式、體系構建、規劃基礎、戰略引領、規劃管控、資源保護治理、實施保障等方面的應對方法。
兩位老師從城市人口、城鎮化、國土空間規劃等方面進行了精彩的講解,使全省500多名參加培訓的人員受益匪淺!
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